把“綠道”建成發展綠色經濟之道

 朱澤君在調研中強調要認真貫徹落實好省委十屆六次全會精神

    核心提示：省委十屆六次全會充分肯定了增城近年來建設自行車休閒綠道的做法，增城深受鼓舞。下一步，增城要認真貫徹落實好省委全會精神，高起點規劃建設好綠道，在兩年內完成500公裏的綠道建設，把綠道建設成為市民休閒健身之道，遊客觀光消費之道，農民增收致富之道，發展綠色經濟之道。

    朱澤君等體驗自行車“綠道”。

    1月8日，市委書記、市人大常委會主任朱澤君深入荔城街、增江街調研自行車綠道的建設情況。朱澤君強調，要認真貫徹落實好省委十屆六次全會精神，高起點規劃、建設好綠道，在兩年內完成500公裏的綠道建設，把綠道建設成為市民休閒健身之道，遊客觀光消費之道，農民增收致富之道，發展綠色經濟之道。市委常委、秘書長何鎏輝和市人大常委副主任劉榮照以及有關部門負責人陪同調研。

    在省委十屆六次全會上，省委把綠道建設擺上全省的重要工作議事日程，並充分肯定了增城建設綠道的做法和經驗。近年來，增城通過廣泛開展解放思想大討論，大力實施公園化戰略，先後在荔城、增江、派潭、小樓、正果等鎮街建設了100公裏自行車綠道，不僅僅鋪設了一條精彩的旅遊通道，也為農民鋪設了一條致富之路。去年1月至11月，增城接待遊客突破1104萬人次，旅遊收入21.62億元，綠道沿線的小樓、正果、派潭三鎮去年1月至10月稅收分別增長254.15%、54.04%和29.54%。去年一年，增城農民人均現金收入預計過萬元，增長17%以上，增幅明顯高于城鎮居民。

    當天一早，朱澤君一行在府佑路增江碼頭乘船溯江而上，在察看了一河兩岸的環境整治情況後，又前往荔江公園、增江街白湖水鄉景區、荔城街蓮塘村等地，詳細了解自行車綠道建設情況，並在荔江公園騎自行車體驗已建成的綠道。朱澤君說，有關鎮街要抓緊建設自行車道，發揮自行車道效應。自行車道建設要連貫起來，建成市民休閒健身道、農民致富路。要拉通碼頭至增城大橋段的自行車道，增江沿線可適當建設自行車木棧道，並做好自行車道旁的綠化美化工作，讓遊客盡賞兩岸景色。要整治好增江兩岸環境，美化岸線，要對沿岸房屋進行“三舊改造”，控制好江邊亂建行為，讓水上居民告別漂泊生活上岸居住。在荔江公園，他說，綠道建設要以人為本，方便遊客，讓遊客充分親近大自然。在沿江岸邊修建從初溪水利樞紐至蓮塘村的自行車木棧道。清理河道垃圾，進行綠化美化，搞好環境建設。擴寬荔江公園岸邊小水道讓遊客坐小船入內遊覽，並在岸上搭建橋梁連接小島，讓遊客盡賞江邊美景。在自行車道旁和江上小島可搭建木屋，讓經營主體出租自行車、銷售礦泉水等，做好遊客的服務工作。在增江街白湖水鄉景區，他說，白湖水鄉景區要加快自行車健身道和景區內水道的建設，並在建設中保護好綠化環境，完善好避雨亭、洗手間、體育休閒場所等配套設施，把客引來，把客留住。他希望蓮塘村能夠建設成為增城“綠道”的重要節點。要充分利用自行車道旁的荒廢地建設足球、籃球、羽毛球、乒乓球等體育休閒場所以及水塘等配套設施，明確服務設施經營主體，豐富自行車道的內涵，讓農民在綠道建設中受益。

    在蓮塘村委召開的座談會上，荔城街、增江街、派潭鎮、小樓鎮、正果鎮以及市農村規劃建設辦等有關鎮街和部門負責人分別就如何推進自行車綠道建設情況，根據各自的實際，提出了建議和意見。

    在聽取有關部門負責人的發言後，朱澤君指出，這次調研是貫徹落實省委十屆六次全會精神的調研活動。在推進自行車健身道的建設過程中，相關鎮街及市水利、林業等相關部門做了大量卓有成效的工作，有力推進了自行車綠道的建設。

    就下一步如何推進綠道的建設，朱澤君要求要做到五個明確：一、明確建設綠道的戰略意義。建設城鄉綠道是學習實踐科學發展觀、統籌城鄉一體化發展，有效解決"三農"問題，以城帶鄉，以工促農，推進旅遊經濟發展，發展綠色經濟，增強地區的綜合競爭力和發展後勁的重要舉措。高起點建設好綠道就是建設好發展綠色經濟之道，我們要認真推進綠道建設。具體地講，增城的綠道有三道：一是旅遊大道，如增派、增正兩條旅遊大道；二是自行車的健身道；三是增江畫廊水上遊樂道。要把綠道的建設作為係統工程、民心工程、基礎工程認真抓好推進。二、明確建設綠道的責任主體和經營主體。鎮街和村“兩委”是綠道建設的主體。經營主體可以是旅行社、賓館、村委會或者是農戶。要充分調動廣大市民、農民的積極性，共同支持綠道的建設，讓他們在綠道建設中得實惠，成為綠道建設最大的受益者。三、明確建設綠道的目標和任務。目標就是要在兩年內建成500公裏綠道。這項工作由市農村規劃建設辦公室牽頭，各鎮街要突出重點，不斷完善與綠道相關的配套設施的建設，大力推進綠道建設，抓好建設任務的完成。四、明確建設綠道的原則要求。要堅持“以人為本、富民優先、效益優先、尊重自然、尊重科學、尊重規律、突出重點”的原則。採用以藤結瓜的方式，以綠道為藤，以沿線村莊為瓜，把沿線村莊建設成為旅遊節點，蓮塘村要在春節前完成示范點建設，白湖村、鶴洲村、羅崗村要盡快完成驛站建設。各鎮街在驛站建設中，要突出驛站建設的運動單車、農家商鋪、小型超市、洗浴間、農家餐飲、休憩、住宿、旅遊導向標識、醫療點等九大功能。五、明確建設綠道的機制。要建立綠道建設的競爭性財政投入機制、責任倒逼機制、城鄉環境綜合整治機制，把綠道真正建設成為發展綠色經濟之道。

    何鎏輝在講話中指出，各鎮街要把綠道建設工作當作今年的重要工作來抓，立即行動起來，大力推進綠道建設。綠道建設要按照城鄉統籌的方法來謀劃，並與基礎設施的延伸，與環境整治結合起來推進，公共服務設施也與綠道驛站建設相結合。綠道建設要推動生態化和產業化，要集中財力打造一批亮點和示范點，從中摸索經驗，發揮示范效應，增強綠道建設的信心。旅遊、宣傳、文化、體育等部門要行動起來，豐富綠道的文化內涵，形成好的氛圍。同時，綠道建設需要全社會的參與和支持，要讓市民、農民感覺到實實在在的利益，分享到綠道建設的成果。在綠道建設中，要形成良好的工作機制，包括財政支持機制、財政競爭機制，工作責任機制以及目標、時間、程序的倒逼機制等。（記者張文雄/文 陳梓桓/攝）

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    綠道，是一種限行綠色開敞空間，通常沿著河濱、溪谷、山脊、風景道路、鐵路、溝渠等自然和人工廊道建設，內設可供遊人和騎車者進入的景觀線路，連接主要的公路、自然保護區、風景名勝區、歷史古跡和城鄉居民居住區。綠道主要由人行步道、自行車道、非機動車途徑和停車場、租車店、旅遊商店、特色小吃店等設施及綠化緩衝區組成。

    根據規劃，廣東從2010年起，用3年左右時間，在珠三角率先建成總長約1678公裏的6條區域綠道。同時，各市將規劃建設城市綠道與社區綠道，與6條區域綠道相聯通，形成貫通珠三角城市和鄉村的多層級綠道網絡係統。2012年後引導珠三角綠道網向省內東西北地區延伸。廣州、深圳要在亞運會、大運會前基本有模樣。